钱的问题得到解决，众人也就缓了口气。
接下来聊的自然是预算问题了。
泰亨元年的财政收入依旧维持在两亿三千万，各项支出保持稳定，除了皇帝为笼络人心而提高的军饷外。
解决了军费大头，其他的一些支出就能勉强支应了，这倒是不需要朱敦汉进行过问。
两百年的帝国，一切都按照既有的轨道在运转，宛若一辆奔驰中的火车，即使再轻易的改革，也会导致其轨道进行偏差，后果难料。
故而，朱敦汉觉得，驾驭大明这座大船，远没有魏国来的舒服。
在美洲与美国争霸，这多爽多刺激？
阁老们分管各部，紧接着就是对于余下的份额进行争吵。
毕竟从八部变更为十四部，钱不变的情况下，各部的拨款可是决定未来一年的日常。
眼见其争吵，朱敦汉却懒得理会，径直离去。
他一离开，争吵的反而更加激烈了。
司礼监掌印太监张文州则在一旁随侍，负责解答皇帝的疑惑，某种程度上来说算是秘书。
“预算多少，有那么重要？”
张文州则解答道：“拨款大头是兵部，京营和巡防营都是从兵部拨款，但兵部无实权；吏部负责人事，但官吏的拨款却是户部直接通过大明钱庄划下。”
“其他的各部，如，刑、工、学等，想要一分高低，那么就必须按预算的多少来算。”
“毕竟拨的款项越多，手底下吃饭的人也就越多，做的事也就越多……”
各部份量轻重，按照常理来说，根本就不重要，毕竟是虚名。
而一旦涉及到政治，就非同小可。
如吏部，八部时排第一，如今分了十四部，依旧第一。
那么，它的特权就极其明显：
其吏部尚书，优先升任内阁，如曾国藩就如此。
各部门尚书缺了，那么吏部左侍郎就是第一人选，本部的左侍郎都屈居第二。
具体到下放，那么部门排名高，那去的地方自然位置更好。
同时，这也是阁老的话语权大小。
所以，在中央，仅仅是排位之争，就足以让许多人打破脑袋。
争了一个多小时后，终于分了明白。
两亿三千万，因为海关要分一半给内帑，所以实际上只有两亿一千万。
其中，军费扩增一千万至七千万，文武百官的俸禄依旧是一个亿，余下的为杂项，如修路、学校、宗禄、养老金等。
亏空为一千万，是新增的军饷。
所以内阁使用乾坤大挪移，左转腾挪，寅吃卯粮来填补。
“文武百官的俸禄怎么那么高？”
朱敦汉惊奇道：“吃了一半的赋税了。”
“皇爷，自世祖爷怜悯胥吏无米，故而将其录入官籍，官吏一体，朝廷既然也按照规矩发放俸禄。”
张文州开口道：“保守估计官吏总数已有五十万……”
他见皇帝来了兴致，就开始讲解官禄。
在大明朝，官禄的发放基本遵循的是年禄，发放的方式是由大明钱庄进行下拨。
同时，七品以上的主官，由朝廷发放俸禄；地方的小吏，佐贰官，则由地方财政供给俸禄。
所以有的时候，有的地方财政不足，所以必须有朝廷下拨，补其缺漏，毕竟再饿不能饿到当官的。
正从九品两级，年禄为十块钱加五石大米；八品为二十块、十石大米。
一旦到了七品，其标准骤增，年禄跃迁至两百块钱，一百石粮；从七品则只有一百八十块，九十石粮，约为其九成。
而在前明，七品官的俸禄则只有九十石，就这还经常拖欠，用纸钞代替，如今则最少翻了三倍。
正六品官三百，从六品两百七；正五品四百，从五品三百六；正四品五百，从五品四百五……
以此类推，到了正一品，其官禄一年就有八百块，四百石禄米。
朱敦汉了解仔细后，却又道：“时过境迁，我记得世祖朝时，一石米才一块半，最高也才两块，如今则三块了。”
“这点钱又是请仆人，又得养幕僚，怕不够吧！”
张文州则细声道：“陛下明见万里，世祖爷当年也是这般想着，所以就按照钱、米同给，无论是钱贬了，还是粮贱了，百官依旧能够过活……”
朱敦汉扭头一想，这道理虽然听起来不错，但仔细一想，却不通。
当年两百块买两百石米，加一百石禄米，也就是三百石；如今两百块一百石米，加上一百石，却是两百石。
缩水了三分之一。
张文州闻言，倒是不紧张，反而继续道：“除了官禄，地方官还有公使钱……”
所谓的公使钱，就是地方上缴赋税后，留下来的余钱，是朝廷对地方的鼓励。
如，田税三七分，商税五五分，矿场承包钱落下两成，这些钱去掉官禄，巡防营等，有的地方还剩下不少。
朝廷就没有掠夺一空，而是鼓励地方进行用度，如增加临时工，亦或者公共服务，如奖学、开荒、治河、铺路、爱老等。
这在前明，修桥铺路是士绅的事，如今却属于衙门的责任。
但实际上这笔，却是官员们公迎往来，吃喝用度，基本上都挂账在公使钱上。
“所以，在如今，官场上言语，宁要江南一知县，不要北方一知府！”
张文州感慨道：“奴婢听闻，松江府华亭县，每年公使钱最少两三万块，衙门的白役就不下千人，华亭知县几乎餐餐挂在酒楼，青楼，好不舒坦。”
“如今朝廷穷困，地方上倒是阔绰的很——”
朱敦汉微微一笑，他自然听懂了张文州的言外之意：“这事，得从长计议！”
来钱快，莫过于搜刮那些地方衙门了，老子向儿子要钱，虽然有些跌份，但管用呀！
不过，朱敦汉又不是傻子自然明白其后果。
昔日户部三分，财、民、户，其中户部负责储存，民部管理户籍、人口，财部专门负责收税。
由中央派遣官吏去往地方进行收税，理论上来说这是个好方法，但实际上却很难施行。
像是关税，设个关卡在河上或者山上，几个人就可以，但去往地方大规模收税，却得不偿失。
商税还能在县城，但田税却分布各个村落乡镇，需要县衙的帮忙。
所以，依托县衙帮忙，财部在各县维持十来人收税应付即可，而作为回馈，就是尽量不拖欠，有时候还能应急救济。
交完中央的，发完官吏的，剩下都是自己的，这样才让地方官吏有干劲。
而如果把地方财政余额搜刮干净了，立马就会挫伤地方积极性，导致财部的税收大减。
这是可以预见的后果。
所以，内阁从来没有谈论这件事，也不会谈论这件事，以帝国来计，长远比短线来得重要。
当然了，朱敦汉更会明白牵一发而动全身的道理。
地方财政少了，那么地方官往北京高官送钱频率不就低了？
表面上在削地方，实际上却是在削京官的收入。
大明预算一出，有人欢喜，有人哀叹，不一而足。
不过，最引人注目的莫过于新成立的战争部了。
作为战争动员的战争部，后勤、兵将、藩国士兵都由其指挥，战争拨款几乎全由其掌控。
其次就是交通部了，作为官道、铁路、水道的管理者，仅仅是每年的修缮费就超过了五百万。
最悲催的依旧是刑部。
由于大明两百年来执行的流放制度，导致监狱人口不断低迷，获得了几十万块，多是流放的费用。
京城各部动荡，雪花也日趋厚实。
年节结束，琉球郡王一家就来到了皇宫中走亲戚。
说实在的，琉球郡王府在外戚中，尤其是作为隆武皇帝的外戚，那是非常低调。
无它，就是其身份。
在世祖朝时，琉球郡王请求内附，琉球就成了大明的一个府。
作为嘉奖，琉球郡王为郡王衔，但是享受亲王的待遇。
王府也是亲王的规制。
朝廷每年给予的拨款，就是八千块，四千石米。
与康王李氏（李自成的后裔）、文莱王博氏，一起合称为异姓三亲王。
同时，又加上察哈尔郡王、北海郡王被称为外家五王。
就因为这五家，都是历代皇帝联姻的首选，除了皇后，每一代都与皇室联姻，关系亲近，人脉广泛。
琉球郡王府嫁嫡女给昔日的舒王，结果外甥就成了皇帝，这简直是意外之喜。
但也是因为异姓王的身份，琉球郡王府更不敢张扬，甚至在昔日夺嫡之争时紧闭王府，不敢参与半分。
无它，国舅身份只是锦上添花，长久的富贵才是最佳选择。
如今隆武元年到来，琉球郡王自然开始活跃，受邀入宫。
现在的琉球郡王，乃是皇帝的外翁，时年六十，精神矍铄。
郡王妃刘氏也笑容满面，银黑色的长发盘起，在儿媳的搀扶下走来。
在他身后，则是大舅哥，担任世子的尚志蒽，四十出头，大腹便便，谨小慎微地跟在老父亲身后。
其余的几个大小舅舅朱敦汉只是眼熟，名字倒是记不清了。
“外翁！”朱敦汉身着红色常服，站在宫殿外亲自迎接。
琉球郡王大喜过望，笑得褶子都出来了，却是一个劲的摆手：“陛下不可，不可呀！”
见他要拜下，朱敦汉则搀扶着他，进入殿中。
一通礼节后，众人坐下。
琉球郡王精神奕奕地饮着酒，看着舞蹈，规矩而又谨慎。
至于琉球世子，更是默默吃着饭。
显然，200年来，琉球郡王府的谨小慎微倒是刻入骨子里了。
朱敦汉倒是喜欢这种，不时地与外公聊着天，家长里短地闲聊，就是不会涉及到政治。
作为勋贵中的顶级，聊起了吃喝玩乐，世子可就精神了，什么赛马，斗鸡，那是样样精通。
“陛下，我前不久进了一匹纯血汗血宝马，要了我一万八，但跑起来却快，入冬前给我跑了个第三。”
“您瞧瞧，只要雪化了，区区的第一手到擒来！”
老郡王则冷哼道：“还一万八，往日哪一匹不要三四万？这是人家给的面子，瞧你是国舅，不然能让你占这便宜？”
说着，老郡王抱怨道：“去年，他买了一只蝈蝈，被人讹了三千块，到手每两天就死了！”
“我那铁霸王百战百胜，刚准备大显神威，就被您的猫儿给当宵夜吃了！”世子委屈道。
一时间，欢笑声满堂。
邵秋儿则在一旁暗暗咋舌，三千块买只蝈蝈，一万八买匹马，这群贵族真是骄奢淫逸呀！
但这就是两百年顶尖贵族的生活，乏味而又奢侈。
……
雪渐化，迎来了龙抬头。
顺天府就开始了规划新区，即工业区的建设工作。
李鸿章对于工业区一知半解，一旁的朱时祺也同样如此，不过他们却获得了皇帝的指点。
“先平整地面，都得用水泥铺路，还得加上碎石头！”
手中那些地图，李鸿章指指点点：“还要挖沟渠，燃气管，自来水管，道路也得尽量的宽敞，起码得三丈宽。”
朱时祺点点头，附和道：“至于上面的那些工厂，就让他们自己建吧，但必须要大致统一，不能乱来。”
放下地图，李鸿章则笑道：“工厂倒是简单，唯独卖地困难。”
“周边的那些土地，除了建廉租房外，还得建设学校、衙门，以及公园，但地能卖的出去吗？”
新区的建设，顺天府可出不了多少钱，基本上都想要依靠着卖地收入。
先卖掉工厂的土地，再用这笔钱来建设商铺，然后用商铺钱来建设道路和楼房。
即，三层至五层高的楼房，以每户售卖给普通人。
这不仅能获利，还能缓解京城的人口压力，从而起到其真正的作用：疏散京城人口。
只要楼房获得了普通人的认可，那么顺天府就能开始一项新的盈利模式：
卖地。
让商人买下土地建设楼房，然后再卖给普通人。
这样一来，衙门、商人都赚钱了，百姓也获得了自己的房子，简直是三全其美。
“可惜，百姓们都住惯了平房，楼房效果难料呀！”