困扰嬴政多年的这个难题，本质上就是人才选拔。
一直以来，大秦的武将选拔所依赖的，正是多年以前商鞅制定的二十级军功爵位制度。
这样的制度，在秦国扫灭六国之前，的确为秦国的军队提供了源源不断的人才。
但，统一战争结束后，士兵们自然不像以前天天都有仗打，也就失去了晋升的空间。
再加上老一代将领陆续凋零。
秦军内部，很容易出现青黄不接的现象。
至于文官选拔就更不用说了，基本上都被士大夫贵族阶层垄断了。
自嬴政称帝一来，咸阳各大世家往朝堂中输送的人才参差不一，有些人甚至根本就是滥竽充数的。
百里拓就是其中的代表之一。
解决这个问题，对于嬴政而言，的确需要大魄力。
对于人才选拔，两汉的察举制显然行不通，魏晋时期的九品中正法又过于粗糙。
综合看来，对于秦帝国而言，科举选拔才是最公正、最有效的选拔方式。
但，如果真要开展科举制，就意味着嬴政必须从这些世家大族中，夺回人才选拔的权力！
“昔日商君制定的二十级军功爵位制，于我大秦而言，的确居功至伟。”
“但如今天下太平，明眼人都知道，建功立业的机会，远比以前少了很多。”
“将士们没有军功，自然没有机会一步步向上爬，最后进入到皇帝陛下的眼睛里。”
“解决这个问题并不难，只要重新改变武将选拔的方式即可。”
秦天面带微笑，望着嬴政。
嬴政闻言心头一动，急忙问道：“敢问小兄弟有何高见，还请赐教。”
秦天笑道：“高见谈不上，只不过是些个人见解罢了。”
“众所周知，秦人武德充沛，一向勇武好斗。既然如此，何不在军中定期举行武技切磋的比赛的同时，又让将士们分作两个阵营，展开一场模拟的战争，以此分出两支阵营的高低，从而选拔出优秀的将才。”
“当然了，其中还有很多值得商榷的细节，我没有一一将其罗列出来。”
“但最重要的一点就是，无论有没有仗打，都要随时保证士卒们的战斗状态，只有这样，才可以在选拔人才的同时，保证军队的战斗力。”
“利用模拟的军事演练，就能很好达到这一点。”
秦天缓缓说出了自己的见解。
其实他的观点很简单，正是和后世的军队选拔制度如出一辙。
如果嬴政有需要的话，他随时可以把一整套的军演流程写出来。
但，有一个十分关键的地方，他却故意没有说。
那就是，一旦推出这样的制度，必定会触及很多人的利益，尤其是一部分武将世家。
这个时候，就是考验嬴政手腕的时候了。
他之所以没有说出口，是因为蒙恬也在场，话语若太过露骨，难免会引人不悦。
但嬴政何其聪慧，秦天话一说完，他基本已经察觉到话外之音了。
“模拟演练，倒是令人耳目一新，我在咸阳多年，还从来没有听过这样的观点。”
嬴政看上去很高兴，秦天的观点给了他极大的启发和冲击。
“武将方面的人才，其实有时不必太过担忧，假如军队中能有秦天小兄弟这样的能人异士，无论什么样的选拔制度，迟早都能出人头地。”
“但，文臣方面，又该何去何从？”
“如今大秦国祚初定，诸子百家的学说大行其道，虽然看上去人才济济，但能为朝廷所用的，寥寥无几。”
“各地公卿士大夫举荐上来的人才也不尽人意，大多是尸位素餐、得过且过之辈，令人不齿。”
嬴政叹息一声，语气中透出几缕心酸和无奈。
这下秦天更加断定，眼前这个尚公子，绝对是朝廷中有头有脸的大人物。
不然绝不可能有如此鞭辟入里的见解！
秦天迟疑半晌，缓缓道：“这才是革故鼎新的要素所在。”
嬴政双眼一亮，连忙道：“愿闻其详。”
秦天道：“所谓革故，无非罢黜百家，独尊一术罢了。”
“罢黜百家，独尊一术？”
听到这话的嬴政突然激动了起来。
秦天的这番话语，宛如黑夜中的一盏明灯，让迷茫的嬴政找到了前进的方向。
很早以前，他就有这个想法了，只是迟迟无法将其具体描述出来。
而今天，秦天一语惊醒梦中人！
秦天点了点头，道：“正是如此。在一个国家之内如果出现了过多的思想流派，势必会影响到天下的读书人，对于朝堂而言，这无疑是一个巨大的隐患。”
“所以，只有压制百家思想，不能任由其发展，只扶持一家对国家有利的学派，才可以做到最有效的人才选拔。”
“就目前而言，相国李斯大人代表的法家，无疑是最好的选择。”
“只有确定好罢黜百家，独尊一术的核心思想后，接下来的科举制度，才有大力推行的必要。”
听到秦天口中层出不穷的新颖词汇，此时的蒙恬和嬴政二人面面相觑，脸上皆是震惊之色。
仅凭这一席话就可以断定，秦天不但是个百年一见的将才，更是一个不可多得的王佐之才。
放在春秋战国的年代，这样的人就是管仲乐毅之流，足以影响到一个国家的前途命运。
“科举制度”这四个字，无疑令嬴政心头一惊。
“秦天小兄弟，什么才是你所谓的科举制度？”
他迫不及待地问道。
秦天道：“所谓科举制，无非是皇帝陛下从世家大族手中，收回人才选拔的权力罢了，只是要做到这一点，无疑难如登天，所以一开始我就再三强调，陛下需要有革故鼎新的大气魄。”
“所谓鼎新，正是推行科举制。”
“从法家各类经史子集中，提炼最有利于统治的思想，然后将其放进由县——郡——朝廷依次递升的三场大型考试中，来为朝廷选拔人才。”
“对于天下的读书人而言，这样的方式无疑是最公正，最有效的手段之一。”
秦天缓缓说出了自己的见解。