刘备撤兵了，大军回转长安。
临行之前，刘备按照孔明的谋划，给关羽和赵云各留下一万人马，驻守在陇西郡襄武和狄道两处要隘。
虽然不懂孔明此举的含义，但刘备也没有多问。
数十年君臣，他们之间是毫无保留的信任。
这次讨董之战，刘备起荆州兵共计九万，折损两万余，但算上投降的西凉军骑，最终还有八万人马。
经过此战的洗礼，刘备手下骑兵战力凶悍，步卒的战力也有所提升。
乱世之中，百战精兵和临时征召的新兵之间，战力差距非常大。
除去人员上的损失，九万大军连续攻伐一个多月，几乎耗去了荆州积蓄的一半粮草。
好在董卓搜刮的金银财物丰厚，粮草辎重也大半被收缴。
沮授占据了城池，这些粮草财物就都由刘备带走了。
总体而言，这一次讨董之战成果非常显著，不但斩杀了董卓本人，抹杀其全部势力，还得了雍州八郡二十余城，兵力和粮草都得到了补充。
唯一可惜的，就是长安被彻底焚毁，刘协的尸骨最终也没能找回。
......
长安城外，聚集着四十多万百姓。
这些都是长安城内及京兆周边的百姓，也是董卓迁民的主要来源地。
连年征战，长安周边人口锐减，雍州境内也不到百万户。
这些人的家园都被大火焚尽，如今只能在野地里落脚。
他们的财物和食量都被董卓搜刮，如今又到了刘备的手中。
因此，刘备大手一挥，荆州军拉出三万多人，在长安城外摆了几十里的粥铺。
以军中屯粮救济这四十多万百姓。
可此举不是长久之计，如何把这些百姓用起来，才是当下最紧要的事情。
长安，有人才叫长安，没有人那就是鬼城。
好在这些事情诸葛亮早有预料。
刘备率军返回长安之后，便组织荆州军依据诸葛亮的方略落实。
其一，统计灾民，登记造册。
灾民有了户口，才能防备管理，并由此征集民力。
其二，划分田亩，重分财物。
董卓血洗长安，各大公卿世家保留的一切地契房契都已经流失，几乎不可能找回。
因此，诸葛亮建议，依据新造的民册，按人头数重新分配田亩。
有了田地，百姓们就有了生活来源。
这个时候刚好春耕，分田之事完成的越快，百姓今年秋收之后，就能彻底度过这场大灾。
在此之前，长安百姓的一应消耗，只能有荆州和雍州其他各郡供给。
好在收缴的粮草够多，它们也都来源于长安百姓，就当还给他们了。
除了田地之外，长安数万灾民的金银财物也都被搜刮了。
这些财物同样找不到原主，也没那个能力找。
法正提议是直接发钱，但诸葛亮否决了。
孔明建议，将这些钱财全部用于长安城以及周边民居村镇的重建。
一部分用于购买物料，大部分钱财用来给灾民发工钱。
长安城是大汉两都之一，它的重建需要的人力物力十分巨大。
因此，诸葛亮建议发动灾民参与重建。
再将这些财物，以工钱的形式，重新还给百姓。
董卓取之于民，刘备还之于民，再加一座长安城。
其三，诸葛亮要求法正、庞统、徐庶三人，充分征询荆州个将领的想法。
在长安周边兴建各类型军用据点和要塞，加强长安的武备。
作为帝都，长安周边无险可守，是十分恐怖的事情。
以人造险隘，代替大军驻防，百利而无一害。
其四，任用长安公卿，征青壮男子从军。
长安公卿世家遭此大难，原本的家族势力全部被打散。
但这些公卿世家毕竟世代为官，正好填补空缺。
至于军力方面，荆州大约有步卒十万，骑兵三万，外加水军五万，合计十八万。
雍州人口虽然比不上荆州，但征召个十万军还是没问题的。
而且雍州临近西凉，新军一半步卒一半骑兵完全可以做到。
其五，登基...
诸葛亮治国的能力毋庸置疑，他的五大方略，除最后一条外，刘备已要求军中各文武照章施行。
不过一月，原本破败不堪的长安城，就焕发了勃勃生机。
长安城内，所有的街道、宫殿、民居都在有条不紊的修缮。
到处都是参与重建工作的工匠，这些人的食宿由荆州军包办，算作徭役的同时，还额外发放工钱。
长安郊外的村镇已经恢复的差不多了，数十万百姓在田野间劳作，赶时间把春苗插下。
谷种都是荆州军免费供给，并免除两年赋税，后三年也只需缴纳一般赋税。
代价就是，这几年的徭役会重一些，毕竟要重建长安。
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