第五十二章
国债
张轩所想的就是国债。
其实张轩也知道，这一次征台之战，所耗费钱粮并不多，毕竟大战都是在海上的，主要打的是郑氏的家底。
朝廷凑出一些，郑氏出一些，大抵是够的。
财政困难是困难，但是也不至于一点钱也弄不出来，毕竟张轩手握南方数省大权，在很多时候，权力是能够变现为金钱的。
但是张轩所想的比其他人深一层。
而今征台之战，注定是一场局部战争。咬咬牙就能解决了，但是将来北伐，却是一个人无敌洞。
张轩觉得，最好能一次功成。因为无数历史教训说明，北伐之事，第一次成不了，想来想成功就不大容易了。
所以张轩决定，不北伐则已，一北伐，就当成决战来打。一旦开战。不管打成什么样子。如果能胜利，一切顺利，再好不过了。
但是如果不顺利，那么就要想尽一切办法，都要打下去。因为一旦松了这口气，再想鼓起劲来北伐，最少要十几年时间来休养生息。
但是人生有几个十几年，张轩现在年富力强，想要北伐也在数年之后。北伐也要打几年，也就是如果有第二次北伐的机会，也就在三十年后了。
三十年，是张轩不敢想的时间维度。
甚至张轩不知道自己能不能活三十年，即便是他能活上三十年，三十年后，他就是一个六旬老翁了，难道还真如此日以继夜的做事吗？如此难道将北伐的重任交给张安这个小孩子吗？
所以，他早已翻来覆去的想过了。
北伐，对张轩来说机会只有一次。几乎是唯一一次了。
任何准备都到万无一失。
军事上的准备就不用说了，张轩一直在准备。张轩更担心的是财政上的问题。
打仗打的是钱，但是一场北伐大战，需要多少钱，最少几千万两银子。甚至上亿，乃至于几亿两。
特别是大部分军队都换了火器，在消耗上，比冷兵器部队消耗更大。
军费开支，抚恤，安抚北方百姓，无数开支名目在张轩心中打转。这一段时间，张轩一直关注户部工作，恨不得代替姚启圣作为户部尚书。就是为了彻底了解朝廷的家底。
这让他明白一件事情。朝廷的收入虽然不少，但是很多开支是固定的，即便是张轩理财手段高明，每年能结余数百万两，就已经是相当高明了。
以张居正之
能，太仓银有八百万两，就已经不错。这都是结余。
所以以有限的结余，供应无限之军费，是决计不可能的。所以临时开源的办法，决计要有的。
而各种办法之中。张轩就看中了国债这个办法。毕竟前明的教训还在。为了军费开支，加税加到最后是一个什么结果。
但是国债该怎么发行，如何让人相信，这些问题张轩都要考虑。
最好的办法，就是先试行一下。
建立起信用，才好大规模发行，毕竟北伐之战发行国债，最少在千万两级别的。少了根本没有什么用处。
只是姚启圣却不能理解，或者说他能够理解张轩的想法。但是却认为这一件事情弊端太多了。反对道：“堂堂朝廷向商贾借钱，恐怕天下人会看轻朝廷？”
“不然。”张轩说道：“国以信立，只要能将这事情做好，好借好还，有何不可。如此做，不过是稍微失些体统，如果朝廷加税，失去的就是民心，两者何轻何重？”
姚启圣也知道，张轩是一个注重实际的人，只要能给他带来好处，很多事情，他都愿意去做，故而也不在这种大道理上与他纠缠，说道：“陛下立意虽好。然此事传到外面，恐怕有心人以为陛下有意摊派，伤了陛下爱民之心。”
张轩微微一笑道：“这事情，就要交给爱卿去处理了。朕相信爱卿一定会处理好的。”
姚启圣一时间有一种被噎住的感觉。
这国债说起来容易，但是做起来很难的，让人有真金白银来换成这白条，谁愿意啊，虽然说是有利息。但是能拿出真金白银的主，大多都不差你几个利息钱。而且大多数有钱的人，都是势力的人家。
没有这点实力，恐怕也保不住钱财。
姚启圣怎么想，都觉得这事情难办。但是张轩这样说了，他又不好拒绝。
而且在他看来这一件事情，未必没有办法。
有一批人从前明遗留下来，有很多钱财，但是在新朝没有地位。随时都可能被生吞活剥了。张轩掀起的钱谦益案，就已经将这些人吓得不得了。
各种应对的办法都有。
自己觉得是书香门第的，努力让子弟考上功名，好在新朝出头，而一身铜臭，却也想见女儿嫁给新朝勋贵的。
这些人安全感不足，想来以保平安的说法，摊牌出一些国债，想来是可以的。
第一次国债，张轩准备的总额也不多，也就三百万两。他想想办法，在南京推销一点，在西京推
销一点，然后在广州推销一点，想来三百万两，还是能凑个七七八八的。
但是他担心，张轩觉得这个办法可行。一遇见财政困难就想这个办法。
到时候摊派出去的不是几百万两了，到了那个时候，局势就不可收拾了。
这才一力阻拦。
张轩见姚启圣面有难色，说道：“朕宫里还有一些银钱，就认购一万两国债。也会让卫王等人认购一些，只是爱卿一定要定过出息。已经归还方案，不可让他们吃亏，否则了，朕可以不在意，但是卫王等人却不可能不在意的。”
张轩这样做，也是没有办法的，他将精力转向户部过多，已经影响了其他事情了。他毕竟是皇帝，总不能真得越俎代庖，当户部尚书吧。
事情总要姚启圣来办的，总要解了姚启圣的后顾之忧，一手软一手硬，那一手都不能少。
姚启圣听了，心中猛地一动，心中暗道：“如果是摊派的话，陛下无论如何也不会坑他的老部下的钱。难道陛下真想还钱？”
张轩的统治基础，就是他麾下的几十万大军，而这几十万大军的代表，就是各级勋贵。张轩又不是傻子，自然不会做出折损自己根基的事情来了。
一想到真正的借钱还钱，姚启圣心中更烦恼了。如果仅仅是摊派，不过是一锤子的买卖。还好办一些，设计借钱还钱，其中各种规章制度，都要好好研究，最少在利息上，不能太少，太少了没有人借，而且与摊派无疑。但是一想到市面上的利息，再乘以三百万这个数目。
姚启圣立即知道，借这一笔钱，在未来最少要赔进去数万两，甚至十几万两的利息。
这个不是一个小数目。
姚启圣顿时有一种心疼之感，但是抬起头看张轩的样子，也知道劝说也没有用的，说道：“臣遵命。”
张轩也心中长出一口气。
不管张轩做出什么样的决策，事情还是要下面的人一点一点的做的。姚启圣点头再好不过了。
张轩说道：“户部中设国债司，主管国债事务，挂侍郎衔吧。姚先生挑好人报给朕。”
“是。”姚启圣说道：“臣定然将这一件事情办妥当。”
姚启圣的办事能力，张轩还是信得过的。就点点头，让姚启圣回去了办事了。
不过三天之内，户部的消息就传了出去，引得南京城中满城风雨。而这满城风雨的中心，就是“国债”两字。
这消息也很快传到了郑成功的耳朵之中。