七月二十五日，南台山营垒。
经过几天的忙碌，山顶的堡垒基本修葺完毕，虽然里里外外依旧很简陋、陈旧，但总算是能舒舒服服的住下了，内院、外院的房屋内，都添置了一些床铺和桌子，都是众人用木材自己打造的，很难看，但却实用。
刘山君也将这处堡垒命名为南台山营垒，并且找来一块还算不错的木板，自己上手写了一块匾，挂在了大门上。
“大人，大家都来了。”
在总旗官厅内，黄德清、李傲、包天顺、田毅四名小旗官都在，刘山君招呼众人坐下，然后说道：“咱们到岛上也有一段时间了，现在大家总算有了一个落脚的地方，按理说也应该喘口气，不过咱们没有时间休息。”
“鞑子就在金州卫，算上海路和陆路，也只有一百五、六十里而已，可谓近在咫尺！所以咱们只能抓紧时间发展壮大，才不会被鞑子吃掉！”
几人的脸上都露出凝重的表情，大家一路从木场驿逃到广鹿岛，被鞑子兵追击的情形现在还历历在目，所以对于刘山君的话，众人没有丝毫的质疑。
田毅说道：“大人说吧，咱们怎么干？”
其余几人也是纷纷点头，刘山君说道：“很简单，现在咱们手中虽然有些粮食，但终归会坐吃山空，况且也是借来的，迟早要还，所以第一步就是要维持局面，要依靠山下村获取人力和粮食！”
“大人的意思是......”
刘山君说道：“我准备将山下村的一百三十七户百姓全部改为军户，这件事我已经跟里正董正明说过了。”
按照刘山君的想法，此时岛上的荒地虽然数量不多，但是足够分给山下村百姓，每家每户的耕地至少都可以划分到五十亩，以这样的条件换取全村改为军户，这就是刘山君的第一步。
既然是军户，那就要执行大明“二分守备、八分屯田”的方略，刘山君自己作为岛上的“守将”，每户要缴纳两成的粮食作为屯田籽粒，剩下八成山下村百姓自留。
如此，刘山君便能暂时解决粮草问题，还可以顺带解决后续的兵力补充问题。
当然，刘山君也明白卫所制度有很大的弊端，就算自己可以在广鹿岛重新洗牌开始，后续也会因各种缘由出现军户逃亡的情况。所以在刘山君的计划中，在自己辖区内维持卫所制度也只是权宜之计。
不过在田毅、黄德清四人看来，大明的卫所制度还是非常好的，毕竟洪武、永乐两朝都是依靠卫所制度调集了数十万大军，得以创下赫赫武功。于是乎四人对刘山君的想法非常赞同。
田毅说道：“那董里正如何说？”
刘山君说道：“我让董里正先去给山下村的百姓透透风，约定了今日到这边具体商议的。”
正说话间，董正明便跟着一名兵丁走来，恭敬的向刘山君行礼，和几名小旗官打招呼。
“里正事情办得如何？”
董正明说道：“是这样的，我已经将大人的意思传达给全村百姓，大部分百姓还是同意的，只是不少人还有些担心。”
“都有什么担心？”
“所谓军户，就要向朝廷缴纳屯田籽粒，而村中百姓一年到头都收获不了多少粮食，甚至有时候还要下海捕鱼贴补家里，所以缴纳屯田籽粒的话，势必会加重村人的负担。”
“另外军户还要出丁壮从军，村人担心日后会被朝廷调往辽东，所以......”
刘山君思索了一下，然后说道：“这样，咱们现在就去山下村，我亲自向全村百姓说明此事，如何？”
董正明闻言大喜：“这自然是最好不过了。”
当刘山君带人来到山下村的时候，村中百姓奔走相告，在董正明的引导下，很快就聚集在村中的打谷场。
小旗官田毅跟了过来，还带着几个兵丁找来几块大石头，垫了一个简易的石头台子，方便刘山君讲话。
“大人，全村老少都到了。”
刘山君对董正明点了点头，然后站到石头台子上，此时周围聚集了全村百姓，一百三十七户，大约六百多口，全都紧张、期盼的看向刘山君。
“我是总旗官刘山君，大家应该都认识了，今天召集大家，只为了一件事：自保！”
“自保？”
“不是说入军户的事情吗？”
“怎么又变了？”
一时间众人议论纷纷，董正明、田毅等人也是诧异的看向刘山君。
“没错，就是自保！”
刘山君随即指着西面，大声说道：“就在这个方向，一百五十里外，就是辽东的金州卫，鞑子的大军就驻扎在那边，有多少人？成千上万！那些禽兽不如的鞑子兵随时都可能渡海杀过来！”
“咱们山下村凡是喘气的都在这里了，我们有多少人？六百多人，而且大部分都是老弱妇孺！”
刘山君一字一顿的问道：“如果鞑子来了，你们拿什么自保？”
没人回答，打谷场上瞬间寂静了下来，所有山下村的百姓都面露恐惧，甚至是绝望。
“我来告诉你们！”
刘山君举起双手，大声说道：“用你们的双手！用双手拿起刀枪，用双手打造兵器，用双手耕种粮食、赚钱钱财，用双手将广鹿岛打造成一座堡垒，只要鞑子赶来，就把他们干翻在海滩上！”
“大人，”
这时一个年轻汉子问道：“我们这些人，真的能做到吗？”
“当然能！”
刘山君肯定的说道：“不过首先，所有人要万众一心，大家一同转为军户，如此才能一同积蓄钱粮、出人练兵，如此才能博取生机，哪怕是九死一生，也必任由鞑子虐杀要好！”
“当然，我刘山君也绝不会亏待大家，只要入军户，每户按照人口分地，你们都可以获得远比现在多的土地。虽然要上交屯田籽粒，可你们也能留下更多的粮食，怎么算都不亏！”
此时周围众村民议论纷纷，不过绝大部分人都已经被刘山君说动，只是每人带头，所有人都还想要观望一下。
这时董正明率先站出来说道：“我董正明虽然只有一口，但也愿意入军户，算我一个！”
说完，董正明便对众村民说道：“跟着总旗大人还能有一线生机，难道你们想浑浑噩噩的过活，等到鞑子真的来了，却没有一丝反抗之力？你们想看着自己的妻小被糟蹋，看着家园被焚烧，看着财产被抢夺，而无力反抗吗？”
董正明怒声吼道：“喘气的，都他娘的说句话！”
“我入军户，算上我！”
“我也入，战死总比当奴才强。”
“还有我，总要给家里娘们安心才是！”
周围村民顿时振臂高呼起来，一百三十七户都同意加入军户。
刘山君大声说道：“好！我广鹿岛的人，当真没有怂货！”
随后刘山君便宣布，山下村百姓回去之后将各家的田契准备好，从明天开始，每户户主到里正董正明家里登记造册，核对人口数和耕地数。
“大家回去之后准备好，明天开始入军户、分地！”
数百村民欢呼起来，随后各自散去翻找田契。
看着散去的村民，刘山君满意的对董正明说道：“今日里正真是出彩，立了头功啊。”
“属下不敢居功，都是大人将道理摆明，大家自然明白该如何选择。”
此时董正明已经自称下属，刘山君也欣然接受。
“看来董里正是明白形势的！”
刘山君心中如是说。
“只是大人，这入军户的手续属下不知如何做。现在金州卫等地也陷落了，咱们又如何与朝廷联络，咱们这些军户总要上报朝廷的？”
刘山君不以为意的说道：“只要新造册登记就行了，至于朝廷那边，鬼才知道怎么联络。”