“是，我必定撰写一封措辞严厉的公文，让糜家严格管理收粮商队的人，确保他们不会出现岔子！”
徐庶神情肃然，他在刘备熏陶之下，也是深谙口碑与威望的好处。
譬如在并州，地方上的劣绅土豪极多，尤其是那些偏远的荒郊野岭，往往只手遮天。
自古王权不下县，倘若在以往，百姓多半是民不聊生然后揭竿而起，从而将一片地域变成一片地狱。
但在如今的并州，刘备的仁德之名广播四海，吕布的神武之名同样流传甚广，所以百姓们若是没了活路，他们便直接跑到后将军府，将所受欺压之事上报。
吕布幕僚便会按照刘备的政策，着手调查，同时抚恤赈济，将新麦种推广给乡民们，确保他们能够活到来年丰收。
一来二去的，当十数个偏僻乡村中欺辱农民的劣绅土豪，都被审判和定罪，他们家中的粮食也被取出用于抚慰百姓后……
并州大治！！！
政治清明，局势安定，人人感念刘备的王恩浩荡和吕布的无为而治。
也正因如此，当韩遂马腾的部队闯入并州，试图劫掠时，当地所有百姓，从贩夫走卒到商贾乡贤，人人都劲往一处使，都巴不得生啖西凉人的肉，痛饮西凉人的血。
西凉铁骑的情报，因此处处受制。
樵夫会故意在山里指错路，渔民会直接跳入水中溜走不发一言，老兵们会嘻嘻哈哈满嘴撒谎，小孩们都要恶狠狠怒瞪他们。
仿佛并州的每一个人每一匹马，乃至每一块石每一根草，都在对着他们咆哮：滚出去！
这些细节，徐庶都是从糜威的情报网中得知的。
所以，徐庶总算是明白了一件事：“为何在历史上，开国之君们总能轻易推行政策，哪怕很多十分离谱的东西，都无人反对，百姓简直是盲目地欢迎信赖，然后大力推广。为何后面的皇帝们，却处处掣肘，任何政策都很难施展，往往只能看着国家烂到根子里，束手无策。”
原来威望和仁德带来的号召力，真就是无与伦比的隐形之力，独一无二，无可取代。
“哼，你就是大耳贼刘备？可你的耳朵也就比寻常人大一些罢了。”一个尖锐的嗓音桀骜响起。
所有文武顿时怒目瞪视。
路过的百姓一听这话，也是朝着出言不逊者龇牙咧嘴，弯腰就开始找碎石头和臭鸡蛋。
马超顿时傻眼了，他万没想到，随便一句话就引得全江夏城狂怒之极，仿佛下一刻所有人就要一拥而上，对他开膛破肚。
刘备淡淡笑笑，摆摆手：“稍安勿躁，大家各自做事去吧。我们的锦马超，自幼与羌人和氐人作战，生死搏杀，尤其是经常跟那些蛮子阵前互骂，所以难免生性暴躁，说话也口无遮拦。不必责备这样一个半大孩子，给他松绑，跟我一起进官衙休息吧。”
说罢，刘备自己直接动手，给马超解除束缚。
马超顿时讪讪，他能够清晰感受到来自刘备的那种，令人如沐春风的亲和感，甚至是有一些慈爱和宠溺。
这令马超忽地有些热泪盈眶。
是的，自幼马腾就将他丢到与羌胡作战的边疆，说是磨砺武艺，马超自幼就历经生死，血浮血海，自此成了桀骜之徒，但也跟马腾没了父子之情，只不过是在儒家大义下维系着父子关系罢了。
哪有孩子会亲近一个十几岁就将自己丢去酷烈战场摸爬滚打的父亲？
而且，马腾向来依仗父亲的身份，让马超去执行冲阵、斗将和先登之流的艰苦军事任务。
尽管他总能依仗超绝的勇武，做得十分漂亮，渐渐成了羌胡人口中的“神威天将军”，但刀口舔血的生涯，却也令马超渐感麻木，对马腾早已丧失了正常情感，只是机械地服从父子伦理，遵命行事罢了。
也因此，当马腾抛下他，带着亲兵迅速逃回西凉后，马超只是略感悲凉，却也觉得那的确像是他亲爹干出来的事儿，没啥好奇怪的。
刘备为马超解除绳索时，徐庶忍不住出声告诫：“大王，此人纵横西凉，十分彪悍，加之性情桀骜，犹如伤人猛虎，不可不慎啊。”
其余人也分分出声，提醒刘备提防。
刘备笑笑：“马超虽然勇武，却是个恩怨分明的好男儿。此番是他们西凉人入侵我并州，我们守家卫国，合乎大义。所以我们战而胜之，最终俘虏了他，根本没啥好怨恨的。杀人者，人恒杀之嘛。”
马超点点脑袋，缩了缩脖子，却也赞同这套理论：“不错，你马超爷爷既然来并州抢粮，那死在这儿就无怨无悔，算是我活该！”
众人大笑，觉得这小子倒是挺光棍。
“行吧。”刘备摆摆手，淡淡道，“孟起固然与我们有仇，但他在西凉抵抗异族，捍卫大汉疆土，也算少年英雄，值得摆一桌宴席为他接风洗尘。”
“再说，西凉百姓确实没了活路，生活疾苦。”刘备悠悠喟叹，蹙眉道，“孟起，你当时其实可以来我并州言明利弊，找吕将军借点粮过冬的。并州今年是大丰年，我们不介意给一些的，何苦擅动刀兵，害军士白白牺牲？”
马超愕然，庞德侧目。
“您……真的肯给？”马超喃喃。
刘备嗤笑，一指门外一望无尽的粥铺：“瞧，那便是救济天下流民的粥铺，就光是这一片儿，每日就消耗米粮数百石。赠予凉州百姓一些，又何妨？”
“可，那是我父和韩叔父的地盘……”马超只觉得匪夷所思。
“那是我大汉的疆土！”徐庶冷哼，拱手道，“我主齐王，这几年就必定会饮马古浪河，一统威武金城张掖酒泉四郡！所以，我们提前赈济一下大汉的百姓，难道不是合情合理？”
马超和庞德顿时说不出话来了。
庞德忍不住道：“假惺惺的！既然有赈灾之心，何不直接赠粮？”
刘备笑笑：“因为一来，我也不能预测并州的丰收能到什么程度，肯定要优先保障当地人的口粮，不可能慷他人之慨，直接就让并州军民接济凉州。二来嘛，我很确信一件事。”
他看向马超和庞德，淡淡嗤笑；“我若把粮食送去，百姓怕是得不到一粒，都要被马腾韩遂这些军阀瓜分，然后用来招募军队，大举入侵我并州。”
马超：“……”
庞德：“……”
“还真是。”马超脱口而出，这太符合他对长辈们的刻板印象了，随后才意识到这是在鄙视他亲爹的人品，不由尴尬阖上嘴巴。
刘备大笑：“小马超，你若是想让百姓有活路，将来入冬时，可以回去召集一些饿得活不下去的人，到并州乞活。我会吩咐吕布将军设置粥棚，让他们以工代赈的。”
“什么叫以工代赈？”马超挠头，这都是新鲜玩意儿，他远在凉州一无所知，顿感自己孤陋寡闻，脚趾在地上尴尬得抠出了一座西域都督府。
周瑜主动解释：“就是不白白给百姓粮食，免得导致懒惰成风。难民们须得为我们完成一定的工作，每日才会给予饱腹的口粮，以及一定的工钱。依靠着积攒的工钱，百姓就能在当地定居下来，摆脱流民身份，重建家园。”
庞德瞪圆双眼：“流民已经很惨了，你居然还逼迫他们干活，未免有失仁德之名吧？”
甘宁怒道：“你的意思是，我们就该拿出囤粮，免费养活着他们呗？你咋从不养活他们？站着说话不腰疼！”
庞德张了张嘴，弱弱道：“我……没有粮。”
刘备嗤笑着摇摇脑袋：“你纵然有粮，也不可能一直捐赠给他们的，因为哪怕你愿意，你的家人们很快就会劝阻你。其实，没有人欠流民任何东西，他们受灾，乃是上天的罪孽，又不是其他地方百姓的过错。所以，谁也没有将粮食分给他们的义务。”
“正因如此，流民一直在四处漂泊，根本没有人愿意接纳他们。”刘备唏嘘，“而我若不让他们工作，只是养活这批人。那你猜，我麾下的百姓们会作何感想？”
庞德沉默片刻，才道：“或许……会心里很不爽吧。毕竟，他们辛辛苦苦耕种，才能养活自己，可流民们只是饭来张口。”
“说得对。”刘备淡淡道，“都说久病床前无孝子，对于父母，孩子们的供养之心都持续不了几年，何况是无关的流民？”
他反问：“届时，本地百姓难免仇视外来流民，认为他们在浪费自己的粮食，是纯粹的累赘。仇视之心一旦滋生，又如何让流民在本地定居？怕是隔三差五，就会动乱丛生。”
庞德无言以对，他是个光明磊落的人，立刻跪倒在地：“我错了，是我见识浅薄。”
刘备笑笑，将他拉起来，继续道：“所以，唯有以工代赈，让流民们干脏活累活，改善当地百姓的环境，为他们修建道路开垦荒田，当地百姓才会热烈欢迎流民入驻。这样一来，才有了安置流民的条件，才不会出现诸多的事端。”
马超跟随在刘备身后，他觉得自己若是暴起，有大概率能够扼住刘备的咽喉。
但，他不想这么做。
入官衙后，宴席已经摆了出来，菜肴精致，但却并不铺张浪费，反倒都给了适量的餐品。
刘备笑笑，指着菜肴介绍道：“近期江夏城中，每日都有数千流民到来，投奔与我。虽然存粮充裕，且正在源源不绝从四面八方运达，但我们仍需要节俭，不可随意浪费，因此哪怕马超庞德这些西凉小家伙来到江夏城，我很高兴，但也只提供一人份的食物。”
“当然，西凉的客人们应该是一路忍饥挨饿，所以我让厨房备了双份食物。”
刘备说着，就见马超和庞德如风卷残云一般，扫荡着面前的食物。
“呃，还是准备三份吧。”刘备摇摇脑袋，叹道，“都说半大小子吃死老子，看来他们真的是饿狠了。”
两位西凉将领再次讪讪，却是没有停住吃饭的嘴。
刘备接着又事无巨细地管理起当地事务：“周瑜，让水师的兄弟们加把劲，我们得在江水冰封前，尽可能多打些渔获，储存起来过冬。让渔民兄弟指路，我们的龙骨船出动，帮助生产。”
“是！大王勿忧，江东水师多都是渔民出身，现在正大力捕鱼呢。我们的军营，已经被晾晒的咸鱼干挂满了。”
周瑜微笑：“若是曹操和刘表来袭，隔着三十里地，就会被咸鱼味熏走。”
众人大笑。
刘备满意地点点脑袋，又询问糜威：“幽州状况如何？让诸葛亮跟乌桓人换取的毛皮，须得尽早运达江夏城。流民跋涉至此，身上所有皮革都熬煮着吃了。他们缺乏过冬衣物，我们手里的棉花也十分有限，目前只能靠毛皮来顶一顶。”
糜威拱手道：“孔明先生已飞鸽传书，说一切进展顺利，我们以粮食和铁器换到了大批的牛皮和羊皮。那些乌桓人在草原上打猎搞到的草鼠皮和黄狼皮，我们也都一并收了。必定会在冬日之前，运抵江夏的。”
“好，孔明办事，果然稳妥，不愧是我们未来的国之柱石啊。”刘备微微颔首，“对了，秋冬之交，可能会有时疫，华佗和他的徒子徒孙们，做好了准备吗？防疫如防火，不可不慎呐。”
徐庶拱手汇报：“华医师，正在为此忙碌。他也让卑职从冀州运输了一大批药材至此，尤其是甘草、苍术和芦根等。我已调拨一大批流民，听他调遣，他们正在大街小巷忙碌着捉老鼠，清理一些陈旧的垃圾堆，集中焚烧。”
“捉老鼠？”马超大概吃得半饱了，不由扬起脑袋。
刘备看着马超有些青涩的脸，心中想起了儿子刘封，眸光柔和地解释道：“鼠疫十分危险。而且，老鼠本身肮脏，会传播多种疫病。倘若提早将它们铲除，江夏会安全许多。江夏现在众志成城，不怕外敌入侵，就怕内部出乱子。”