朱敦汉算是发现了，自从上次昭宗皇帝崩殂后，这群敬鬼神而远之的阁老们就变了。
一个个的突然求神拜佛起来，甚至有的封建迷信，搞起了生辰八字，学起了易。
“风水什么的就不要管了，这事就那么定了，不过，过继哪个皇子还得再商议一下！”
朱敦汉随口道：“至少要等长大成婚吧！”
“陛下圣明！”
众臣纷纷点头。
聊完了这件事，阁老们互视一眼，不知皇帝葫芦里卖的什么药。
这两件事说大不大，说小不小，根本不值得那么的郑重其事。
见气氛略显尴尬，朱敦汉也不啰嗦，谈起了政治改革。
没错，继上次八部变十四部后，朱敦汉决意对中央部门再次进行一番改动。
当然，这次的改革只是酝酿，而非直接进行。
提前与内阁打好招呼，为明年的正式革新做准备。
几人若有所思地瞥了一眼龚橙，然后认真地听讲起来。
朱敦汉直言道：“自世祖皇帝以来，有鉴于前明兵务废驰，军户制名存实亡，故而重设五军都督府，管理各省巡防营。”
“在中央，设立京营使司衙门，管束京营与边军，但随着政事冗杂，此等倒是不合时宜了……”
世祖皇帝起于卑微，然后掌军起事，坐了天下。
值满清出关窜逃，地方藩王甚多，文官势力庞大，尤其是东林党盘踞南方。
远宗子弟继承权太低，正统性不足，再加上对东林党的忌惮，故而尤为重视军权。
在湖北湖南时，甚至实行先军政策。
在这种心态下，他将天下的军权一分为二：五军都督府和京营使司。
甚至，他单独设立侍卫司，负责对紫禁城的保卫工作，规模维持在万人左右。
五军都督府掌管各省巡防营，京营使司则负责京营和边军的管理。
这种想法很好，两者互不干扰，是两条平行线，废了一条，还能用另一条。
可惜随着时间的推移，弊端已然出现：
巡防营在一群勋贵的管理下，已经自成一体，与朝廷处于游离状态，除了兵部涉及到了军籍，募兵，和后勤保障外，朝廷竟然很难插手。
由此，不出意料的，巡防营腐败了，战斗力十不存一，吃空饷成风。
以至于这么多年以来，镇压地方民乱的基本上都是驻防京营（总督，或者总兵上任带的标营）。
京营使司衙门也同样如此，半独立且超然的衙门属性，让他们没了监督，随心所欲。
兵部按时打钱，京营使司衙门自理军政，自己提拔人，自己打理武器，自己惩戒士兵，自己制定作战计划……
财权，人事，指挥，训练，军法等，都是自理状态。
除了皇帝，几乎没人能够管他们。
而皇帝但凡有一丁点的松懈，其影响就会扩大至百倍千倍。
里面的腐朽，不为外人所知。
这种半独立的衙门，如今朱敦汉实在看不过眼。
或许在建国时，这样的部门能够加强皇帝对军队的控制力，但如今却不合时宜了。
不是每个皇帝都像世祖那样重视军队，始终盯着不放手。
只有稍微疏忽，某个人控制了京营使司，或者五军都督府，那就足以掀起一场大兵变。
没有监管，或者说让皇帝进行监管，就是最大的败笔。
如今中兴后的两百年，朝政稳固
，这种混乱的军政局面为该结束了，统一军政迫在眉睫。
龚橙这时候嘴唇微张，他没有想到皇帝的步伐竟然那么大，竟然涉及到了军政。
几位阁老也是心思莫名。
“陛下，此事事关重大，须得慎重！”
匡源忙开口道，神色颇为急促：“欲速则不达！”
彭蕴章则直接了些：“文人毕竟比不了武夫，其到底是粗犷了些……”
“涉及数十万兵卒，再三小心也不为过！”曾国藩也忙劝道。
“放心，我心里有数！”
朱敦汉笑着点点头，对于他们的劝诫全盘接收：“我就提前给你们打个埋伏，想着明年再缓缓而行之。”
步子迈大容易扯到蛋，这道理他自然明白。
简单来说，他改革八部是在创造蛋糕，人人欢喜，而改革军队则是删减蛋糕，自然怨气冲天。
文官们顶多打个嘴仗，而士兵逼急了真的会动手。
统一整个军政，整编为国防军，这可是个大工程，没有三五年完成不了，不急一时。
听到这，众人松了口气。
紧接着，又议论起之前忙活的纸钞，也就是龙元。
因为有皇帝的安排，魏国可谓是倾囊相授，技术完全没问题，如今在进行排版。
与魏国一样，龙元的最大面值在十元，而非百元，毕竟一百块的面值太大，要是真的做成假币祸害实在不浅。
如非必要，群臣甚至愿意做成一块钱的。
作为事实上的财相，匡源激动道：“如今模具已经制成，大致按照魏国的样式定下。”
“十元的正面为长城，背面为泰山……”
“五元的正面是黄河，背面是长江……”
“一元的正面为西安府钟楼，背面为凤阳的西城门……”
西安的钟楼略显突兀，但实际上却是紧密结合国情的，200年前的世祖皇帝，就是出自秦王一脉的远宗。
甚至，他把自己的庶长子过继给了秦王，成了如今的秦国（安南）。
凤阳自不必提，是大明的祖陵，在张献忠烧了一把火后重建。
这两个地方象征着大明的祖脉。
“正面给凤阳，背面给西安。”
朱敦汉随口道：“不能乱了方向。”
“是！”几人忙点头。
本朝重视西安，对凤阳略显轻慢，这也是情理之中的，毕竟按照祖籍来算，几任皇帝老家都在西安。
这就跟东汉在长安和洛阳分别设置宗庙祭祀，但却渐渐地重视洛阳轻视长安一个道理。
200年前的祖宗就很远了，更别提五百年前的了。
不过，朱敦汉却觉得，传承有序，重视凤阳就是重视传承，给自己拉分。
甚至，他都想在某些时候沿着运河南下，去南京祭拜一下孝陵。
匡源明白了皇帝的心思后，继续道：“按照预估，先发行一百万龙元试水，基本上是在京的文官百官的俸禄。”
“皇商的店铺也提前告知，允许进行购买……”
纸币想要营造信心，就必须让百姓相信能够拥有购买力，能够花出去。
而这时候，垄断大部分北京商业的皇商们就有了用处，他们可以提前派遣专人认识纸钞，然后直接花销就行了。
“纸钞最重要的就是信用，其次就是防伪！”
朱敦汉认真道：“大明宫报和北京日报，必须发布文章，教导百姓门如何识别纸钞，不要怕啰嗦。”
“这是重要的一步。”
“是——”
……
辽京城，皇宫。
经过一番长途跋涉，去往大明的使臣终于回到了辽京城。
这一路大部分时间都是平安，但就在于两国交战之地，却是险情迭出，让他们吃尽了了苦头。
“大明皇帝允许我投诚？”
景熙皇帝大喜过望。
“是的！”使臣低着头，沉声道：“臣去往北京之时，正处于国丧，但依旧难掩其繁华。”
“依我之见，其是圣彼得堡百倍，乃至千倍。”
“群臣对我倒是冷眼相待，只有大明皇帝轻声慢语，最后同意了我朝的投诚。”
景熙皇帝点点头：“大明的条件是什么？”
“归顺大明后，陛下须去帝号……”
简单来说，只有三个条件。
首先，就是去帝后，称郡王，成为大明的藩属国，一切的规章礼制都得符合规矩，不得逾矩。
其次，就是改国名，清这一词不吉利，毕竟在五行上，大明属火，而清属水，这是相克的关系。
同时，清这一号，充斥着满清对中原的野心，这自然是不被允许了。
最后，则最简单了，就是投名状。
也就是说，大明皇帝并不怎么信任满清的投降，口说无凭，需要拿投名状来见证。
即，与罗刹人交战，至少要弑杀数千人，亦或者重要人物，才算投名状。
首辅岳文宾见景熙皇帝沉默不语，不由得问道：“陛下可是不愿去帝号？”
这是明摆的投石问路，景熙皇帝自然是满口否决。
“朕对于这些虚名并不在意！”
“这些年来，我大清虽名为皇帝，但却与哥萨克人无异，只是多了一个国号罢了，自娱自乐。”
“恐怕在罗刹人眼里，我这个皇帝甚至碍眼吧！”
“那陛下的意思？”岳文宾问道。
“投名状最是艰难！”景熙帝叹道：“我虽然愿意摆脱罗刹人的控制，但却无意与其交恶过甚。”
“焉知其信誉？我等刚叛，孤立无援，到时候就危险了。”
岳文宾也附和地点点头，这倒是真的。
“所以，固然我等要取信于明，而明也得取信于我！”
说着，他转过头，对着特使道：“那明皇可是派了专人过来？”
“臣不敢擅言，只是听说明皇为我国之事，派遣了天使去向辽国，似乎想要指挥六国兵马，备与罗刹人对峙。”
他一边说着，一边揉了揉脑袋：“对了，我又在半路，听说罗刹人侵入北海各国，惹得明人大怒。”
“这便是了！”岳文宾拍掌大笑：“大明若是无缘故的接受咱们，反倒是稀奇了，原来是为了制衡罗刹人。”
“或者说，给罗刹人吃点苦头，还以颜色。”
“陛下，咱们这事须得细细谋划，与西北六国多加打探消息，然后再等佳音便是！”
景熙帝点点头：“这倒是周全。”
辽京内起了心思，西北辽国的玉京城，同样是暗流涌动。
打北京归来的辽王不仅全乎地回来了，还带回来一个天使。
这倒是稀奇了。
天使留在玉京城多日，民间议论纷纷，但藩廷却是不安生。
无它，这位天使想要军权。
即面对满清之边境的军队指挥权。
这立马就犯了藩王们的忌讳，尤其是辽王的。
要知道，随后郑国处于边境，玄武城就是在郑国，但那两万余大军，一半都是辽军。
其余的各国都是拼凑而出，或者供应粮草，抵抗的主力一直是辽国。
“天使上下嘴唇一张，就得夺走两万大军，这成何体统？”
玉京城内，不知不觉就聚集了六位藩王。
辽王，邢王，赵王，郑王，陈王，徐王。
六王虽然相对而在坐，但真正的主角却是辽王。
辽国国力最强，再加上两百年的经营，早就成了六国之首，其余五国或屈从兵力，或钱粮，或影响，但各种原因下，不得不附庸辽国。
郑王第一个发言：“焉知他领了兵马做甚？那可是玄武城，不仅是郑国的命脉也是六国的命脉。”
“一但有所疏忽，六国就危险了。”
其他几王也附和着，不过赵王身处浩罕盆地，距离安西最近，态度有些恍惚摇摆：
“虽然咱们不同意，但那到底是天使，皇帝陛下金口玉言，咱们要是违背了，那就是逆旨而行，怕是……”
此话一出，几王也恍惚了。
朝廷两百年的威望，再加上安西的军力威胁，他们怎么敢违背圣旨？
造反？吃了没事造反干嘛！
辽王环顾四周，见此才开口道：“按照规矩，天使领兵也是应该的，但这到底是上百年没有过了。”
“而且，天使也没言明原因，就这也突兀地说要领兵，而且还是西边的玄武城联军。”
“那可是百战老兵，钱粮供应充足，武器也不缺，就这么交给了陌生人，咱放心，士兵也不放心。”
“一个不好，怕是有兵变的风险！”
这番话，有理有据，让人信服，几王纷纷点头。
邢王略显巴结道：“我等偏僻小国，实难与天使抗衡，只能交由辽王殿下劝阻天使了。”
“这兵家大事，不可马虎呀！”
剩下的人纷纷应和。
辽王矜持地笑了笑：“那本王就勉为其难了，天使呀，实难伺候。”
宴罢，辽王的笑容顿收。
“殿下？”亲近的宦官凑上前道。
“这天使，来者不善呀！”